尊敬的各位领导：
我是老寨乡老寨村的驻村工作队队长，第一书记，叫杨爱玲，派出单位是蒙自市民政局。2018年，经乡党委认真分析研究，老寨村老营盘党支部被列为软弱涣散基层党组织，主要问题是：服务意识差、服务能力弱、群众意见大。
经我分别与村党总支书记刘啟应、主任肖喜元通知进行了沟通交流，认真了解了村两委开展工作的具体情况，交谈中，刘启忠书记开诚布公将老营盘村党支部被列为软弱涣散基层党组织的情况向我如实告知，并与我结合村党支部及全村的具体实际，对乡党委明确的村支部存在存在的软弱涣散方面的3个突出问题及其原因进行认真分析，结合党的群众路线教育，把这些突出问题进行严肃整顿。
一、存在问题
(一)干部素质不高。农村大量能人外出，村干部选任存在“筷子里选旗杆”。部分村干部法治思维不强，习惯于老经验、老办法，工作方法简单粗暴。
(二)监督机制缺失。各村虽然都成立有村民监督委员会，但监管不到位、不及时;党务、政务、财务公开不及时、公开不到位，甚至不公开，村级事务缺少有效监督;“四议两公开”落实不力，重大事项搞少数村干部拍胸膛、拍脑袋决策，征求群众意见不充分，群众意见较大。
(三)服务意识不强。基层服务型党组织建设成效不明显，少数干部服务意识不强，主动性不够，群众办事存在推诿扯皮现象，矛盾化解不及时，群众意见大，导致基层党组织威信下降
（四）班子各自为政，缺少凝聚力形不成集体核心。一是班子成员各行其是，有令不行，有禁不止。工作中一盘散沙，互不服气，互不配合，互不协调。二是排斥异己，集体荣誉感荡然无存，工作处于半瘫痪状态。
二、整顿软弱涣散党组织的措施
软弱涣散基层党组织整顿要抓住重点，把握规律，对症下药，有针对性地采取措施，一抓到底。
(一)积极拓宽选人视野，多渠道选贤任能，选优配强党支部书记。对班子成员思想僵化、观念陈旧，发展缺乏信心、能力不强、办法不多的，通过谈心谈话、以会代训等方式，帮助他们开阔眼界、增强干劲、提高素质;对班子不团结、不协调的，找准原因，化解矛盾，促进团结;对工作懒散、缺乏主动性、作风漂浮、脱离群众的，进行思想教育，帮助提高认识、转变作风;对在职不在岗、在岗不履职、履职不尽责的党支部书记，及时进行组织调整。
(二)建强党员队伍。把规范党员管理发挥模范作用作为整顿工作的突破口。深入细致地做好党员的思想政治工作，通过“支部书记讲党课”、召开座谈会等形式，增强党性观念、服务意识和法治意识，充分调动和发挥广大党员的积极性和创造性。严把党员入口，实行定向培养，把那些政治素质高、综合能力强的优秀青年吸收发展成党员，把那些政治信仰缺失、作风败坏的违法乱纪分子清理出党，永葆党员队伍纯洁性和先进性。
(三)规范制度机制。进一步梳理完善各项制度，提高制度的实用性和操作性。抓住制度落实这一关键，从严落实“三会一课”制度、“四议两公开”工作法、党务政务财务公开、党员设岗定责履职承诺等制度，用制度落实提升党建质量。
(四)夯实整顿责任。要把软弱涣散党组织整顿作为落实从严治党的重要载体抓实抓好。牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的正确政绩观，把软弱涣散党组织整顿作为当前基层党建工作的重点任务，齐抓共管，形成抓落实的良好氛围。
三、取得的成效
1、村级班子战斗力得到进一步加强。村党总支加大了对老营盘党支部的政治理论培训力度，解决了班子成员战斗力不强的问题，使村里的各项工作有了新的起色，村党支部的战斗力得到明显加强。
2、党组织服务意识进一步加强。为解决党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的问题。建立村“两委”和党员学习制度，要求除农忙季节除外，每月必须集中学习一次。通过上党课、报告会等方式，丰富学习形式，增强党性意识和提高解决问题的能力。
3、群众关心的热点、难点问题得到进一步解决。这次整顿工作中，村党总支从人民群众切身利益出发，开展“排民忧、解民怨”活动，解决了群众关心的热点、难点问题，特别是影响群众生产生活的问题。
四、下一步打算
一是建立健全制度。如果没有一套科学、合理、实用、可行的制度，软弱涣散的组织就会时有发生，为此，我们要建立健全制度，形成长效机制，依靠制度来抓软弱涣散的组织。
二是切实解决群众反映的热点和难点问题。本着一切工作从群众的切身利益出发，把人民群众是否满意作为工作的落脚点，积极采取征求意见、实地调研、座谈会、入户走访等有效形式，了解群众的所思所想，掌握群众的思想动态，了解和掌握群众的生产生活状况、存在的问题和困难努力解决关乎农民群众切身利益问题的热点，让群众感受到实实在在的变化。
三是抓好发展党员工作。严格落实发展党员十六字方针。严把发展党员关。切实提高党员队伍整体素质。严控落实发展党员公示制、票决制等制度，切实解决党员队伍年龄老化等问题。
