2020年执法局管理创建国家卫生城工作总结
2007年2月份，由于机构调整，市容局从建委分离出来，并入执法局，市容、环卫工作纳入执法局管理。机构调整对执法局和市容局来说，机遇和挑战并存，使执法局（市容局）在创城工作中更具有主动性、灵活性、规范性。区执法局（市容局）结合双阳区的实际情况，在创建国家卫生城工作中，坚持以“三个代表”重要思想为指导，科学准确定位，认真履行城市管理行政执法职能，加强协调、强化监督、重点治乱、探索长效管理机制。
一、制定方案、明确重点任务
为使工作落到实处，更好地解决重点、繁华场所、主要街路及城乡结合部的市容环境卫生方面违章、违规行为，局领导班子求真务实，研究制定了工作方案，明确了工作任务。
（一）工作目标。
1、清除全区主要街路违章设置的条幅、广告、落地灯箱广告。
2、整治全区主要街路范围内乱贴、乱挂、乱堆、乱放现象。
3、取缔占道经营、露天烧烤。
4、整治取缔店外经营和无固定经营场所的游商散贩。
5、整治公共场所、城乡结合部的环境卫生。
（二）工作步骤。
第一步：限期整改阶段。
各大队按照各自的责任区，对各类违章行为下发限期整改通知书。
第二步：督促检查、问题汇总。
各大队对存在的问题进行督促检查，并把检查中存在的问题及难点进行汇总。
第三步：清理整顿阶段。
由局统一调度指挥，针对各大队在清理整治中存在的难点问题，集中力量进行清理。
第四步：巩固提高阶段。
各大队按照责任区，加强执法巡查，及时处理好新发生的各类问题，巩固以取得的工作成果。
二、成立组织、落实责任
执法局（市容局）成立了由局长任组长的领导小组，成员由各科室主任、大队队长组成。从组成到成员，都分配了相关工作任务，落实了工作责任，建立了责任追究制，使责、权、利统一起来。
1、各大队队长为第一责任人，要统一思想，高度重视创卫工作，抓住重点，明确任务，落实责任。
2、各大队按照局总体工作方案，在限定的时间内高标准、高质量地完成任务。
3、各大队将创卫工作取得的经验和成效，形成材料江总存档。
三、具体工作开展
1、加强市容市貌管理。在市容管理上，我局加强了对各种游商散贩、占道经营等行为的执法处罚力度，工作上采取加强日常长效管理与集中专项整治相结合，突出重点，兼顾全局的办法，对于游商散贩出现比较频繁的地段，设专人死看死守，同时加强对其它区域巡查检查力度，经常开展专项清理整治行动，使游商散贩失去了活动的空间；加强了对乱挖掘城市道路、破坏园林绿化及其它市政设施、城区街路两侧擅自堆放杂物堆、商品堆、沙土堆、废弃家具器具堆、材料堆的检查力度。
针对露天烧烤点多、面广、易反复的特点，执法局采取事先告知、依法清理、日常巡查和专项行动相结合的方法，开展了9次专项清理行动。对于经事先告知后仍不改正的烧烤业户，坚决予以取缔，清理烤点35处，收缴烧烤炉具39个、鸽笼4个。
在开展创城工作过程中，清理、教育、警告和处罚各种游商散贩近539人次，取缔马路市场8处，清理占道经营153处；清除各种占道堆放60处；警告、制止、处罚破坏城市道路、园林等市政设施行为3处；对于陈旧、破损、脱色、掉字等不合格牌匾予以限期整改，对未经审批的牌匾一律不得设置，日常管理中对不合格的牌匾、广告、宣传板坚决予以取缔，下达限期整改通知书112份，强制拆除陈旧、破损等不合格牌匾58块，拆除擅自设置广告2块，收缴落地灯箱、落地牌匾48块、清理条幅广告47处；乱堆乱放32处；收缴手推车32辆，处罚2100元；取缔占道经营87处、座商外溢60处；清理占道晾晒玉米10000平方米，收缴一处，近1000公斤，有效地维护了我区的市容秩序。市容局成立后，投入3万元购进了“战神”野广告清洗机，先后开展了查处乱涂、乱画、乱张贴野广告的集中专项行动5次，并抽调四名工作人员一台工作车，全天专项巡逻，清理非法张贴物，清理乱贴乱画，目前累计清除野广告23000余条。
2、加强对市场的管理。开展了以岭下德阳市场与海天市场、葡京市场、岭上商贸城、晨宇大厦为主的“市场和环卫专项整治行动”工作，制定了《对城区内市场进行整治的工作方案》、《对区内市场进行整治工作的具体实施意见》。在工作中，我们做了大量细致的工作，打通了防火通道。根据谁主办、谁受益、谁管理的原则，市场主办单位已经真正负起了管理之责，主要解决了经营乱、卫生差、违法经营、安全隐患等问题，基本杜绝脏、乱、差现象。
3、加强对建筑市场的管理。为规范建筑市场，创建文明工地，执法局认真贯彻执行建筑市场管理方面的法律法规，依法进行监督检查，公开办事程序、收费、罚款标准，对违规行为进行处罚。对全区今年新、续开工的工地，依法进行了“三证”的清查；对工地尤其是临街工地进行了检查，狠抓文明工地管理、确保文明施工，各工地严格按照标准围挡，出入口进行硬化铺装，防止车辆甩泥带土，加强了工地内的卫生管理，物料堆放井然有序，基本达到了文明施工的要求。
4、开展校园周边整治专项行动。对校园周边游商散贩管理，历来是政府和群众关注的焦点、热点问题。在创卫工作中，我们始终把校园周边治理工作做为重点来抓。在每月开展三次专项整治行动的同时，加大日常执法力度，实行重点路段专人看守，重点时段全员值班，进行错时管理，不出现管理盲区、漏区；日常管理上，行政执法一大队、二大队中午不休息，在校园周边巡查，清理游商散贩49人次，暂扣经营工具23件，确保校园周边秩序井然。
四、加大措施、强化工作力度
1、开展专项整治行动。我们组织开展了清理牌匾广告专项行动、取缔违法占道经营的游商散贩专项行动、取缔占道露天烧烤专项、清理取证违法张贴广告专项行动、普查临违建筑专项行动。
2、创新工作方式、方法。我们在治理工作中边整治边宣传，变阵地战为流动战，变单独执法为联合执法，坚持常规管理和集中整治相结合，采取大队责任制、步行执法制、市容市貌巡视制、重点路段死看死守制等多种形式加强整治力度。工作上采取加强日常长效管理与集中专项整治相结合，突出重点，兼顾全局的办法，对于游商散贩出没比较频繁的地段，设专人死看死守。同时采取延长工作时间的方式，加强对重点、敏感区域和其它区域巡查、检查力度，杜绝空位、错位执法和执法盲区。
3、强化文明执法。按照“以说服教育为主，以处罚为辅”的原则，依照《中华人民共和国行政处罚法》、《长春市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定》，对违章现象进行纠正，做到依法行政、文明执法，在工作用语文明、热情服务、礼貌待人。
在创城工作中，我们虽然取得了一定的成绩，但也有不尽如人意的地方。我们在下一步的工作中，将抓难治重，加强城市管理行政执法力度和环境卫生管理力度，力争取得更大的胜利。
